外(wài)商投資準入特别管理(lǐ)措施 （負面清單）（2021 年(nián)版）

一(yī)、農(nóng)、林(lín)、牧、漁業(yè)

      1

小(xiǎo)麥新品種選育和(hé)種子(zǐ)生(s♦γhēng)産的(de)中方股比不(bù)低(dī)于 34%、玉米新品種選育和(hλ♦¶é)種子(zǐ)生(shēng)産須由中方控股。

      2

禁止投資中國(guó)稀有(yǒu)和(hé)特有(yǒu)的≥↔↑$(de)珍貴優良品種的(de)研發、養殖、種植以及相(xiàng)關繁殖材料的(de)♥∞生(shēng) 産（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水(shuΩ€σǐ)産業(yè)的(de)優良基因）。

      3

禁止投資農(nóng)作(zuò)物(wù)、種畜禽、水×απ(shuǐ)産苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(zǐ)（苗₩‍）生(shēng)産。

      4

禁止投資中國(guó)管轄海(hǎi)域及內(nèi)陸水(shuǐ)域水(shuǐ)産品¥β捕撈。

二、采礦業(yè)

      ∏≈™¶5

禁止投資稀土(tǔ)、放(fàng)射性礦産、鎢勘查、↕≤¥開(kāi)采及選礦。

三、制(zhì)造業(yè)

     6

出版物(wù)印刷須由中方控股。

     7

禁止投資中藥飲片的(de)蒸、炒、炙、煅等炮制(zhì)技(jì)術(shù)的(de)應用© (yòng)及中成藥保密處方産品的(de)生(shēng)産。

四、電(diàn)力、熱(rè)力、燃氣及水(shuǐ)生(sh‍£♥ēng)産和(hé)供應業(yè)

     8

核電(diàn)站(zhàn)的(de)建設、經營須由中方控股。

五、批發和(hé)零售業(yè)

     9

禁止投資煙(yān)葉、卷煙(yān)、複烤煙(yān)葉及其他(tā)煙(yān)草(cǎ‍"o)制(zhì)品的(de)批發、零售。

六、交通(tōng)運輸、倉儲和(hé)郵政業(yè)

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國(guó)內(nèi)水(shuǐ)上(shàng)運輸公司須÷‍↑≥由中方控股。

    11

公共航空(kōng)運輸公司須由中方控股，且一(yī)家(jiā) ÷↑外(wài)商及其關聯企業(yè)投資比例不(bù)得(de)超過 25%，

法定代表人(rén)須由中國(guó)籍公民(mín)擔任。通(tō€® ng)用(yòng)航空(kōng)公司的(de)法定代表人(rén)須由中國(gu♠'ó)籍公民(mín)擔任， 其中農(nóng)、林(lín)、漁業(yèγ×β)通(tōng)用(yòng)航空(kōng↔>β)公司限于合資，其他(tā)通(tōng)用(yòng)航空(kōng)公司限γ‍于中方控股。

    12

民(mín)用(yòng)機(jī)場(chǎng)>•γγ的(de)建設、經營須由中方相(xiàng)對(duì)控股。外(wài)方不(b ↔ù)得(de)參與建設、運營機(jī)場(chǎng)塔台。

    13

禁止投資郵政公司、信件(jiàn)的(de)國(guó)內(nèi)快(kuà₩ ☆i)遞業(yè)務。

七、信息傳輸、軟件(jiàn)和(hé)信息技(jì)術(shù)服務業(yè)

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電(diàn)信公司：限于中國(guó)入世承諾開(kāi)放(fàng)的φφδ•(de)電(diàn)信業(yè)務，增值電(diàn)信業(yè)務的(de)外(×δ ∞wài)資股比不(bù)超過 50%

（電(diàn)子(zǐ)商務、國(guó)內(nèi)多(duō)方通(tōng)信、存儲轉發類¶ε¥σ、呼叫中心除外(wài)），基礎電(diàn)信業(yè)務須由中方 控股。

   15

禁止投資互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、✘♦網絡視(shì)聽(tīng)節目服務、互聯網文(wén)化(huà)經₽‌¥營

（音(yīn)樂(yuè)除外(wài)）、互聯網公衆發布信息服務（上(shà→‍ng)述服務中，中國(guó)入世承諾中已開(kā♦∞♦i)放(fàng)的(de)內(nèi) 容除外(★∏•≠wài)）。

八、租賃和(hé)商務服務業(yè)

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禁止投資中國(guó)法律事(shì)務（提供有(yǒu)關中國(guó)法律環境>γ€影(yǐng)響的(de)信息除外(wài)）↓‍，不(bù)得(de)成為(wèi)國(guó)內(nèi)律

師(shī)事(shì)務所合夥人(rén)。

    17

市(shì)場(chǎng)調查限于合資，其中廣播電(diàn)視(shì)收 ★∏聽(tīng)、收視(shì)調查須由中方控股。

    18

禁止投資社會(huì)調查。

九、科(kē)學研究和(hé)技(jì)術(shù)服務業(yè)

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禁止投資人(rén)體(tǐ)幹細胞、基因診斷與治療技(jì)術'™(shù)開(kāi)發和(hé)應用(yòng)。

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禁止投資人(rén)文(wén)社會(huì)科(kē)學研究機(jī)構。

    21

禁止投資大(dà)地(dì)測量、海(hǎi)洋測繪、測繪航空(kō  ←↔ng)攝影(yǐng)、地(dì)面移動測量、行(x©&íng)政區(qū)域界線測繪， 地(dì)形圖、世界政區(qū)地(dì)™Ω圖、全國(guó)政區(qū)地(dì)圖、省級及以下(x®¥ià)政區(qū)地(dì)圖、全國(guó)性教學λ↑π±地(dì)圖、地(dì)方性教學地(dì)圖↔ ₩→、真三維地(dì)圖和(hé)導航電(d¶​•φiàn)子(zǐ)地(dì)圖編制(zhì)，區$★(qū)域性的(de)地(dì)質填圖、礦産地(dì)質、地(d₽★↕ì)球物(wù)理(lǐ)、地(dì)球化(huà)學、水 π(shuǐ)文(wén)地(dì)質、環境地(dì)質、地(dì)質災害、遙感地‍₹♦(dì)質等調查（礦業(yè)權人(rén)在

其礦業(yè)權範圍內(nèi)開(kāi)展工(gōng)作(zuò)不(bù)受此特π§别管理(lǐ)措施限制(zhì)）。

十、教育

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學前、普通(tōng)高(gāo)中和(hé)高(gāo)等教育機☆♣✔↔(jī)構限于中外(wài)合作(zuò)辦學，須由中方主導（校(x®>‌₩iào)長(cháng)或者主要(yào)行(xí✘γng) 政負責人(rén)應當具有(yǒu)中國(guó)國(guó)籍，理(lǐ)事÷₹β>(shì)會(huì)、董事(shì)會(huì)或者聯合管理(lǐ)委員(yuá•'n)會(huì)的(de)中方組成人(rén)員(yuán)£Ω←☆不(bù) 得(de)少(shǎo)于 1/2）。

    23

禁止投資義務教育機(jī)構、宗教教育機(jī)構。

十一(yī)、衛生(shēng)和(hé)社會(huì)工(gōng)作(zuò)

    24

醫(yī)療機(jī)構限于合資。

十二、文(wén)化(huà)、體(tǐ)育和(€π≠hé)娛樂(yuè)業(yè)

   25

禁止投資新聞機(jī)構（包括但(dàn)不(bù)限于通(tōng)訊社→®）。

   26

禁止投資圖書(shū)、報(bào)紙(zhǐ)、期刊、音(yīn)像制(zhì)品和(↓★±hé)電(diàn)子(zǐ)出版物(wù)的(de)編επ€輯、出版、制(zhì)作(zuò)業(yè)務。

   27

禁止投資各級廣播電(diàn)台（站(zhàn)）、電(diàn)<•​視(shì)台（站(zhàn)）、廣播電(diàn)視(shì)頻(pín)道(dào)（率）、廣₽γ☆>播電(diàn)視(shì)傳輸 覆蓋網（發射台、轉播台、廣播電(diàn)視(shì)衛星、≠ ∏衛星上(shàng)行(xíng)站(zhγ‌≈εàn)、衛星收轉站(zhàn)、微(wēi)波站(zhàn)、'≥↓§監測 台及有(yǒu)線廣播電(diàn)視(shì)傳輸覆蓋網等），禁止 α‍從(cóng)事(shì)廣播電(diàn)視(shìβ∑φ¥)視(shì)頻(pín)點播業(yè)務和(h♣©é)衛星電(diàn)視(shì)廣播

地(dì)面接收設施安裝服務。

   28

禁止投資廣播電(diàn)視(shì)節目制(zhì)作(zuò)經營（含引進業(yè)務）₩ γ∏公司。

   29

禁止投資電(diàn)影(yǐng)制(zhì)作(zuò)公司、發行(xíng)公♥‌®司、院線公司以及電(diàn)影(yǐng)引進業(yè)務。

  30

禁止投資文(wén)物(wù)拍(pāi)賣的(de)拍(pāi)賣公司、文(wén)物(₩β¥↓wù)商店(diàn)和(hé)國(guó)有(yǒu)文≈& ₩(wén)物(wù)博物(wù)館。

  31

禁止投資文(wén)藝表演團體(tǐ)。